一、法規政策

1. 2024年12月，第十三個“全國交通安全日”發布教育部、公安部共同編寫的《中小學交通安全十問》，詳細解答了“中小學生橫過道路有何規定、中小學生在道路上行走應注意哪些事項、對中小學生騎車年齡有何規定、中小學生騎乘車輛時應注意哪些事項”等問題。

（中國教育報，2024年12月2日）

2. 為探索中小學人工智能教育實施途徑，加強中小學人工智能教育，教育部辦公廳發布了《關于加強中小學人工智能教育的通知》（教基廳函〔2024〕32號）。通知明確加強中小學人工智能教育的總體要求。一是堅持立德樹人；二是堅持以人為本，遵循教育規律和人才成長規律；三是堅持激發興趣；四是堅持統籌謀劃，加強頂層設計和部門協同，鼓勵有條件的地方和學校先行先試。

（教育部微信公眾號，2024年12月02日）

3. 為了更好地鞏固建設成效，廣東省東莞市于2024年12月出臺了《東莞市兒童友好城市建設管理辦法》，這是全國首部兒童友好城市建設方面的政府規章，將于2025年2月1日起施行。

（廣東省婦聯微信公眾號，2025年1月15日）

二、實務動態

1. 國家孤獨癥兒童特殊教育資源中心建設啟動

12月11日，國家孤獨癥兒童特殊教育資源中心建設啟動會在浙江杭州召開。該中心是教育部批準設立的第一個國家級特殊教育資源中心，中心的成立在我國特殊教育事業發展史上具有里程碑意義。

（中國教育新聞網，2024年12月12日）

2.《兒童藍皮書：中國兒童發展報告（2024）》在京發布

2024年12月25日上午，中國兒童中心與社會科學文獻出版社在“2024中國兒童發展論壇”聯合發布了《兒童藍皮書：中國兒童發展報告（2024）》，這是中國兒童中心組織編撰出版的第七本兒童藍皮書。

（中國兒童中心，2024年12月26日）

3. 幸福家·家庭教育服務園地

2024年12月，在全國婦聯指導下，中國家庭教育學會、騰訊未成年人家長服務平臺共同推出“幸福家·家庭教育服務園地”，以四大功能版塊全方位助力自我探索、守護家庭成長。

                       （全國婦聯微信公眾號，

                             2024年12月25日）

4. 邯鄲市初中生被殺案一審宣判

河北省邯鄲市中級人民法院一審公開宣判被告人張某某、李某、馬某某故意殺人一案，對被告人張某某以故意殺人罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身；對被告人李某以故意殺人罪判處有期徒刑十二年；被告人馬某某依法不予刑事處罰。邯鄲市中級人民法院、邯鄲市人民檢察院提出司法建議、檢察建議，經專門教育指導委員會評估同意，相關公安機關和教育部門依法決定對馬某某進行專門矯治教育。

（央視新聞，2024年12月30日）

5. 死刑！余華英拐賣兒童案二審宣判

12月19日，貴州省高級人民法院二審公開開庭審理余華英拐賣兒童上訴案，并于當日宣判。裁定駁回上訴，維持原判，對余華英的死刑裁定依法報請最高人民法院核準。部分在黔全國人大代表、全國政協委員、省人大代表、省政協委員，省婦聯、省婦兒工委工作人員和被害人親屬代表共三十余人，在現場旁聽了庭審。

（人民法院報，2024年12月19日）

6. 七類侵害兒童典型案例被網信部門通報

2024年是《未成年人網絡保護條例》的實施之年。網信部門高度重視未成年人網絡保護工作，依托“清朗”系列專項行動，聚焦可能影響未成年人身心健康的各類新問題新情況，重拳出擊、精準施策，持續凈化未成年人上網環境?，F將部分典型案例通報如下：1.惡意炮制發布“沙雕動畫”短視頻。 2.隱匿傳播涉未成年人軟色情內容。3.利用“網紅兒童”違規牟利。 4.誘導未成年人參與“直播拆卡”。5.利用新技術新應用生成涉未成年人不良內容。6.青少年模式下呈現違法不良信息。 7.兒童智能設備存在違法違規內容。

（中國教育報，2024年12月23日）

三、研究成果

1、劉宗根、李婭嬛、宋佶立、譚文彥：《未成年人罪錯行為分級干預機制的實證研究 》，載《學術探索》2024年第12期。

【摘要】基于對Y省開展預防未成年人違法犯罪活動樣本研究，發現罪錯行為分級干預與預防保護目的具有一致性，深入分級干預機制內部，發現其具有獨特的有效識別、合力干預、社會協同等功能，對有效預防未成年人犯罪，且盡可能避免未成年人免受侵害發揮著重要作用。本文從實務操作層面檢驗反思分級干預理論和實踐存在的不足，重點解決干預對象、干預主體、干預方式、干預力量等分級干預制度落地落實難問題，對構建具有中國特色、符合我國國情、體現最有利于未成年人保護原則的罪錯行為分級干預機制具有理論和實踐意義。

2.潘金貴、李珺:《檢察主導視角下未成年人嚴重不良行為的專門矯治教育》，載《法治論壇》2024年第2期。

【摘要】目前未成年人犯罪總體呈現犯罪率上升和低齡化趨勢，而犯罪其實是嚴重不良行為的升級表現。實踐中我國針對嚴重不良行為的專門矯治教育存在決定和執行主體定位不清晰、界限模糊、資源缺乏、綜合聯動性弱等諸多問題。檢察機關因法律地位、職能、未檢工作經驗等具備了主導該項工作的合法性與合理性。針對檢察機關主導可能面臨的問題與實踐難題，既要從立法、社會資源整合和專門學校的擴充等方面搭建整個矯治教育的基本體系，還要從未檢業務的強化、罪錯未成年人的臨界預防和分級處遇探索以及如何從事后轉向全過程的有效監督等方面著手，以注重罪錯未成年人的回歸和犯罪預防為目標，實現未檢工作的訴源治理，助力嚴重不良行為未成年人走出迷途。

四、學術會議

1. 以網絡晴空守護未成年人健康成長——未成年人網絡保護國際研討會舉辦

根據最高人民法院與聯合國兒童基金會2024—2025年合作計劃，2024年12月4日，最高人民法院與聯合國兒童基金會在福建廈門共同舉辦“未成年人網絡保護國際研討會”。中華人民共和國二級大法官、最高人民法院副院長賀小榮，聯合國兒童基金會駐華代表桑愛玲出席并致辭。

（最高人民法院，2025年1月6日）

2. 廣西未成年人法學研究會2024年學術年會在南寧市召開

12月7日，廣西未成年人法學研究會2024年學術年會在南寧市召開。會議以“深入學習貫徹習近平法治思想，加強預防未成年人違法犯罪工作”為主題。與會專家學者圍繞網絡“隔空猥褻”未成年人犯罪的司法治理、未成年人社區矯正中的被害人參與、未成年人犯罪預防和治理等理論和司法實務中的重點難點進行研討交流。

（廣西婦聯，2024年12月10日）

3. “在刑事法律體系中加強未成年人網絡保護”主題研討會在井岡山市順利舉行

12月21日，由全國人大常委會法工委刑法室指導，上海社會科學院法學研究所和江西省吉安市人民檢察院共同舉辦的“在刑事法律體系中加強未成年人網絡保護”主題研討會在井岡山市順利舉行。

（上海社會科學院法學研究所，

2024年12月24日）

4. 2024中國兒童發展論壇在京舉行 黃曉薇出席并講話

12月25日，以“守護兒童健康 筑基強國建設”為主題的2024中國兒童發展論壇在北京舉行。論壇分別以“兒童心理健康的支持和引導”“醫教融合促進兒童成長”“兒童友好實踐促進健康發展”為主題，聚焦兒童心理健康、體質健康、兒童成長的社會環境，邀請中央和地方有關部門負責同志以及來自醫療機構、大中小學和科研院所、媒體平臺、社會組織的專家學者進行交流研討。

（中國兒童中心，2024年12月25日）