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中華女子學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定(修訂)

作者:紀(jì)監(jiān)審 閱讀次數(shù): 部門:紀(jì)監(jiān)審

第一章

第一條 為了進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作制度,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)直屬高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的意見》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條 內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)部門、審計(jì)人員對(duì)學(xué)校各部門實(shí)施獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,審查和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制的適當(dāng)性和有效性,以促進(jìn)學(xué)校完善治理、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

第三條 審計(jì)部門在學(xué)校黨委和校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、政策,以及上級(jí)部門和學(xué)校的規(guī)章制度,對(duì)學(xué)校有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作, 同時(shí)接受上級(jí)有關(guān)部門對(duì)審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 主管校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)部門的年度審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行審批,布置和檢查審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行,聽取審計(jì)部門的工作匯報(bào),批復(fù)審計(jì)報(bào)告,督促和檢查審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定的執(zhí)行。

第二章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員

第五條 學(xué)校保證審計(jì)部門開展工作,按所必須的人員編制配備專職審計(jì)人員,并可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)?zhí)丶s或兼職審計(jì)人員。

第六條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,做到依法審計(jì),忠于職守、客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密。

第七條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)部門或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

第八條 審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù),任何部門和個(gè)人不得設(shè)置障礙、打擊報(bào)復(fù)和阻擾審計(jì)工作。

第九條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,每年都要參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育,學(xué)校應(yīng)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證。

第三章 內(nèi)部審計(jì)職責(zé)和權(quán)限

第十條 學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),其主要職責(zé)是:

1.建立健全審計(jì)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的組織、思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè);

2.定期研究、部署和檢查審計(jì)工作,聽取審計(jì)工作匯報(bào);

3.及時(shí)批復(fù)年度工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告,督促審計(jì)意見書或?qū)徲?jì)決定的執(zhí)行;

4.支持審計(jì)部門和審計(jì)人員依法履行職責(zé),并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

第十一條 審計(jì)部門按照學(xué)校要求,對(duì)學(xué)校及所屬部門的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并督促整改落實(shí):

1.預(yù)算管理審計(jì);

2.內(nèi)部控制審計(jì);

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);

4.重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)(建設(shè)工程、資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費(fèi)等);

5.二級(jí)機(jī)構(gòu)審計(jì);

6.學(xué)校和上級(jí)部門交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

第十二條 審計(jì)部門根據(jù)工作需要,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可按規(guī)定程序?qū)W校自行或委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。所有審計(jì)事項(xiàng),實(shí)行歸口管理,由審計(jì)部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)并對(duì)審計(jì)結(jié)果復(fù)核確認(rèn)。

第十三條 審計(jì)部門在審計(jì)范圍內(nèi)具有下列權(quán)限:

1.對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),向有關(guān)部門和人員進(jìn)行調(diào)查并取得有關(guān)文件、資料和證明材料,并要求對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);

2.根據(jù)審計(jì)工作需要,要求有關(guān)部門和人員按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件、資料等;

3.審核會(huì)計(jì)報(bào)表、憑證、賬簿等,檢查資金和財(cái)產(chǎn)、檢查有關(guān)電子數(shù)據(jù)和資料,查閱有關(guān)文件和資料,勘查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物;

4.起草內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度;組織召開與審計(jì)有關(guān)的會(huì)議。

5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意,做出臨時(shí)的制止決定;

6.對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、纂改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,經(jīng)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),采取暫時(shí)封存措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;

7.對(duì)違法違規(guī)造成損失浪費(fèi)的行為提出糾正、處理意見,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的有關(guān)人員提出移交紀(jì)檢、監(jiān)察或司法部門處理的建議;

8.對(duì)阻擾、妨礙審計(jì)工作及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并追究有關(guān)部門各人員責(zé)任的建議;

9.檢查經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見的整改落實(shí)情況;

10.對(duì)審計(jì)工作的重大事項(xiàng),按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)反映。

第四章 內(nèi)部審計(jì)工作程序

第十四條 審計(jì)部門根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的部署,以及上級(jí)有關(guān)部門的要求,圍繞學(xué)校的中心工作,報(bào)經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十五條 根據(jù)批準(zhǔn)后的審計(jì)工作計(jì)劃,確定審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)方式, 組成審計(jì)小組,制定審計(jì)方案,并在實(shí)施審計(jì)三日前向被審計(jì)部門送達(dá)審計(jì)通知書,被審計(jì)部門接到審計(jì)通知書,應(yīng)配合審計(jì)小組認(rèn)真做好審前準(zhǔn)備,并按要求提供所需的資料和必要的工作條件。

第十六條 審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì),對(duì)涉及的有關(guān)資料必須做好審計(jì)過(guò)程記錄,取得有關(guān)證明材料,編制審計(jì)工作底稿。

第十七條 審計(jì)終結(jié),審計(jì)組提出審計(jì)報(bào)告,征求被審計(jì)部門意見,被審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),將其書面意見送交審計(jì)室,逾期即視為無(wú)異議。

第十八條 審計(jì)部門審定審計(jì)報(bào)告后,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)報(bào)告,及時(shí)送達(dá)被審計(jì)部門,被審計(jì)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第十九條 審計(jì)部門協(xié)助審計(jì)組對(duì)重要審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查被審計(jì)部門對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,督促落實(shí)整改。

第二十條 審計(jì)部門在審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束后,按照有關(guān)規(guī)定建立審計(jì)檔案并歸檔管理。

第五章 責(zé)任追究

第二十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的部門和個(gè)人, 學(xué)校審計(jì)部門根據(jù)情節(jié)輕重,提出警告、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處理或移送紀(jì)檢、監(jiān)察等部門處理等建議,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理:

1.拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、憑證、賬簿、報(bào)表、電算會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)資料、證明材料的;

2.轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)文件和會(huì)計(jì)資料的;

3.轉(zhuǎn)移、隱匿、違法所得財(cái)產(chǎn)的;

4.弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;

5.阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;

6.拒不執(zhí)行審計(jì)決定的;

7.報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員或檢舉人員的。

第二十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的審計(jì)人員,學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育或行政處分:

1.利用職權(quán),謀取私利的;

2.弄虛作假,徇私舞弊的;

3.玩忽職守,給國(guó)家和學(xué)校造成重大損失的;

4.違反保密規(guī)定的。

本章行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章

第二十三條 本規(guī)定未盡事宜按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家教委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本規(guī)定由學(xué)校審計(jì)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)定經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò),自2016年6月16日起施行。《中華女子學(xué)院內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定(修訂)》(院內(nèi)字〔2005〕6號(hào))同時(shí)廢止。