中華女子學(xué)院無形資產(chǎn)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我校無形資產(chǎn)的管理,進(jìn)一步提高無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會效益,根據(jù)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財教[2008]13號)、《中共中央直屬機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(中管資發(fā)[2010]43號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于學(xué)校擁有的各類無形資產(chǎn)的管理。學(xué)校所屬具有獨(dú)立法人資格的單位,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),參照本辦法進(jìn)行無形資產(chǎn)管理。
第三條 無形資產(chǎn)是指沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。主要包括:
(一)土地使用權(quán);
(二)著作權(quán)(含校志、年鑒及學(xué)校組織編寫的教材、產(chǎn)品設(shè)計、計算機(jī)軟件、攝影、藝術(shù)表演等);
(三)專利權(quán)和非專利技術(shù);
(四)商標(biāo)權(quán)、校名、校標(biāo)以及學(xué)校校譽(yù);
(五)通過購買、協(xié)作、合作、調(diào)撥等方式取得的其他無形資產(chǎn)。
(六)依照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定享有或持有的其他無形資產(chǎn)。
第二章 無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 學(xué)校無形資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負(fù)責(zé)”的工作原則。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下,國有資產(chǎn)管理處對全校的無形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,學(xué)校歸口管理部門負(fù)責(zé)對所歸口無形資產(chǎn)的管理。
第五條 國有資產(chǎn)管理處作為學(xué)校無形資產(chǎn)管理部門,主要工作職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)無形資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定及學(xué)校管理需要,負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施學(xué)校無形資產(chǎn)管理的具體辦法。
(二)代表學(xué)校統(tǒng)一管理學(xué)校的無形資產(chǎn),負(fù)責(zé)組織無形資產(chǎn)建賬登記的審核、數(shù)據(jù)整理、信息匯總、上報、清查等工作。
(三)負(fù)責(zé)學(xué)校外購的無形資產(chǎn)的驗(yàn)收工作。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校專利、專有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓工作,以及以無形資產(chǎn)作價投資的前期洽商工作;
(五)組織對擬投資、轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn)進(jìn)行評估、劃轉(zhuǎn)等工作;
(六)負(fù)責(zé)學(xué)校無形資產(chǎn)對外投資、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、處置等的上報審批、備案工作;
(七) 負(fù)責(zé)學(xué)校無形資產(chǎn)歸口管理部門之間的綜合協(xié)調(diào)工作;檢查、指導(dǎo)歸口管理部門做好無形資產(chǎn)的管理工作。
第六條 無形資產(chǎn)歸口管理部門的分工為:
(一)學(xué)校辦公室:
負(fù)責(zé)對涉及校名、校標(biāo)等商標(biāo)權(quán)和校志、年鑒等著作權(quán)及校譽(yù)等相關(guān)事項(xiàng)的管理。
(二)科研處:
負(fù)責(zé)科研成果相關(guān)專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)等的管理。
(三)教務(wù)處:
負(fù)責(zé)學(xué)校各級單位組織編寫的教材、講義等著作權(quán)的管理。
(四)宣傳部:
1.負(fù)責(zé)以學(xué)校名義發(fā)表的各類宣傳報道、宣傳思想工作領(lǐng)域的文獻(xiàn)和作品等著作權(quán)的管理;
2.負(fù)責(zé)學(xué)校特色校園文化VI的管理。
(五)現(xiàn)代教育技術(shù)中心:
1.負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)域名等網(wǎng)絡(luò)空間的無形資產(chǎn)管理;
2.負(fù)責(zé)學(xué)校出資開發(fā)或購買的各類計算機(jī)軟件著作權(quán)的管理。
(六)國有資產(chǎn)管理處:
1.負(fù)責(zé)學(xué)校土地使用權(quán)的管理;
2.負(fù)責(zé)以上未列明的學(xué)校其他無形資產(chǎn)的管理。
(七)財務(wù)處:負(fù)責(zé)學(xué)校無形資產(chǎn)的會計核算工作。
第七條 無形資產(chǎn)歸口管理部門的具體職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)等歸口無形資產(chǎn)申報取得工作;
(二)負(fù)責(zé)符合財務(wù)制度規(guī)定條件的歸口無形資產(chǎn)建賬登記工作;
(三)負(fù)責(zé)歸口無形資產(chǎn)的日常管理工作,建立使用臺賬并進(jìn)行維護(hù),對擬處置無形資產(chǎn)提交申請文件;
(四)負(fù)責(zé)歸口無形資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)工作;
(五)負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)相關(guān)資料的歸檔與保管工作;
(六)協(xié)助國有資產(chǎn)管理處做好無形資產(chǎn)的統(tǒng)計、出租出借、對外投資等管理工作。
第三章 無形資產(chǎn)的計價
第八條 學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計價。
第九條 外購的無形資產(chǎn),其成本包括購買價款,相關(guān)稅費(fèi)以及可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的其他支出。委托軟件公司開發(fā)的軟件視同外購的無形資產(chǎn)。
第十條 自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn),按照依法取得時發(fā)生的注冊費(fèi)、聘請律師費(fèi)等費(fèi)用確定成本。
第十一條 對無償調(diào)入的無形資產(chǎn):
(一)其成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)等確定;
(二)沒有相關(guān)憑據(jù)的,其成本比照同類或類似無形資產(chǎn)的市場價格加上相關(guān)稅費(fèi)等確定;
(三)沒有相關(guān)憑據(jù),同類或類似無形資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的,其成本按名義價入賬。
第四章 無形資產(chǎn)的日常管理
第十二條 學(xué)校無形資產(chǎn)的使用包括校內(nèi)使用和對外投資、出租、出借等方式。無形資產(chǎn)的校內(nèi)使用須經(jīng)歸口管理部門同意。
第十三條 符合財務(wù)制度規(guī)定條件的學(xué)校無形資產(chǎn),由歸口管理部門登記、國有資產(chǎn)管理處審核入賬后,再交由財務(wù)處登記入賬,做到賬賬相符。
第十四條 學(xué)校無形資產(chǎn)的對外投資、出租、出借等,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,遵循投資回報、風(fēng)險控制和跟蹤管理等原則,并進(jìn)行可行性論證,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
第十五條 學(xué)校無形資產(chǎn)的對外投資、出租、出借,由歸口管理部門向國有資產(chǎn)管理處提出申請,國有資產(chǎn)管理處代表學(xué)校委托具有資質(zhì)的專業(yè)評估機(jī)構(gòu),對擬使用的無形資產(chǎn)進(jìn)行評估并出具可行性論證報告。
學(xué)校將可行性論證報告和擬簽訂的協(xié)議(合同)等相關(guān)材料,按以下方式履行審批手續(xù):單項(xiàng)價值在800萬元以下的,上報中直管理局進(jìn)行審批;800萬元以上(含800萬元)的,經(jīng)中直管理局審核后報財政部審批。
第十六條 無形資產(chǎn)處置是對學(xué)校無形資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、捐贈、無償調(diào)撥和報廢、淘汰的資產(chǎn)等。無形資產(chǎn)預(yù)期不能為學(xué)校帶來利益時,應(yīng)作報廢處置。
學(xué)校無形資產(chǎn)的處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行校內(nèi)申報、審批程序以及政府部門規(guī)定的報批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自處置。
第十七條 對學(xué)校無形資產(chǎn)進(jìn)行處置,應(yīng)按以下規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù):
(一)一次性處置單項(xiàng)或批量價值50萬元以下的無形資產(chǎn),由國有資產(chǎn)管理處主管校領(lǐng)導(dǎo)審批,報中直管理局備案。
(二)一次性處置單項(xiàng)或批量價值50萬元(含)至800萬元的無形資產(chǎn),由國有資產(chǎn)管理處主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,報校長辦公會審批,審批同意后,報中直管理局審批、財政部備案。
(三)一次性處置單項(xiàng)或批量價值800萬元(含)以上的無形資產(chǎn),由國有資產(chǎn)管理處主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后,報校長辦公會審批,審批同意后,報中直管理局和財政部審批。
第十八條 對涉及技術(shù)秘密或商業(yè)秘密的無形資產(chǎn),歸口管理部門必須采取必要的保密措施。
第五章 責(zé)任與監(jiān)督
第十九條 維護(hù)學(xué)校的正當(dāng)權(quán)益,依法保護(hù)學(xué)校的無形資產(chǎn)不受侵害是每個單位和個人的義務(wù)。任何單位及個人都有權(quán)監(jiān)督學(xué)校無形資產(chǎn)的管理、使用和處置情況,有權(quán)勸阻、制止和舉報侵害學(xué)校權(quán)益的人員和行為。
第二十條 學(xué)校無形資產(chǎn)未經(jīng)審批同意擅自轉(zhuǎn)讓或處置等行為,侵害學(xué)校的合法利益,學(xué)校將追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任等;對情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,將依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
第二十一條 因無形資產(chǎn)占用、處置以及產(chǎn)權(quán)歸屬發(fā)生的糾紛,若學(xué)校內(nèi)部不能協(xié)調(diào)解決,應(yīng)報請政府相關(guān)管理部門作行政處理或根據(jù)相關(guān)約定提交仲裁機(jī)關(guān)仲裁或向人民法院起訴。
第二十二條 涉及國家秘密的無形資產(chǎn)管理應(yīng)依照《中華人民共和國保密法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未盡事宜按照上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。在實(shí)施過程中,遇有國家相關(guān)政策調(diào)整,按國家政策執(zhí)行。