2021年10月23日-24日，第三屆全球女性發展論壇在浙江省建德市成功舉辦。本論壇由中華女子學院/全國婦聯干部培訓學院、浙江省婦聯主辦，中共建德市委、建德市人民政府、杭州市婦聯、中華女子學院全球女性發展研究院承辦。小編將陸續編輯、推出論壇主題發言、平行論壇有關專家的精彩觀點，敬請關注。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出，“十四五”期間要“健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層社會治理體系”，“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。婦女作為社會治理中的重要角色，一直發揮著獨特的作用。平行論壇之一——基層社會治理中的婦女參與論壇圍繞婦女參與基層社會治理的主題進行了深入探討。

婦女組織在婦女參與社會治理中發揮著積極作用。學者們分別從婦女組織的性質、婦聯組織促進基層社會治理中的婦女參與的作用、面臨的挑戰和對策進行了探討。中華女子學院（全國婦聯干部培訓學院）社會工作學院副教授陳偉杰認為，婦聯既不應被視為國家-社會-市場三分法中的任何一種純粹組織類型，也不應被看作是一類混合型組織。在當代中國情境下，婦聯身處黨與群眾之間行使其職能時，是作為中國共產黨政治體系之一員而存在的，應當被理解為此體系當中的邊界組織。

全國婦聯婦女研究所副研究員石鑫探究了新中國成立以來婦聯組織在農村建設和基層社會治理中的獨特作用。包括圍繞不同時期黨和國家工作大局開展農村婦女工作，聯動政府部門，凝聚社會力量，解決制約農村婦女發展的突出問題等。

浙江省杭州市中級人民法院立案一庭庭長陳遼敏分享了婦聯組織圍繞“平安家庭”工作重心，從家暴案件預防和家庭糾紛化解兩方面著手，將糾紛和不穩定因素消除在家庭這個最小單元內，大力開展“平安家庭”建設，助推市域社會治理現代化建設的努力與實踐。

毛里求斯羅德里格斯區域議會管理支持官員Anne Louise分享了當地婦女社會組織在維護婦女權利和促進兩性平等方面所采取的措施和獲得的成果。她認為，婦女組織作為一個必不可少的平臺，通過針對暴力侵害婦女行為和父權制規范的宣傳活動，為婦女的安全和發展進步起到了重要作用。

中華女子學院（全國婦聯干部培訓學院）女性學系副教授張健以建德市三都鎮頭村為例，探究了當地的婦女組織推動婦女參與基層治理從而使基層婦女獲得更具深度與廣度的發展經驗。

中共中央黨校（國家行政學院）副教授王曉莉分析了婦女組織參與社會治理的制度環境與組織環境，探究新時代婦女組織參與社會治理的障礙與挑戰。指出，逐步抬頭的女性高地位迷思、消費主義盛行、互聯網“數字鴻溝”、全面放開三孩政策等給婦女參與帶來的新挑戰。

廈門大學中國特色社會主義研究中心研究員杜輝提出了促進基層社會治理中的婦女參與的對策：即尊重婦女婚姻家庭自主化，在基層社會治理結構中補齊婦女缺位短板；促進家務勞動社會化，增強婦女參與基層社會治理的身份認同感；保障婦女主體解放與勞動解放，促進家庭治理與基層社會治理深度契合。

不同地域、不同群體的婦女在參與國家治理及社會治理中發揮著積極作用。中共中央黨校（國家行政學院）教授王靜分享了中國共產黨歷史上的婦女參與權實踐，闡述了十八大以來婦女參與權的新發展，并依托《中國婦女發展綱要2021-2030》展望婦女參與國家治理的機會與路徑。

盧旺達性別與家庭促進部總干事Mireille Batamuliza分享了盧旺達女性社會組織——Headly Empowering Rights of Sisters的活動及其對婦女和社區帶來的變化。包括為女性提供了一個討論不同問題的平，解決了社區和政府不愿解決的敏感和禁忌問題等。

學者還就城市全職媽媽帶領家庭成員參加社區公益、城市女性參與社區健康、農村婦女參與基層治理等話題進行了討論。中華女子學院（全國婦聯干部培訓學院）社會工作學院教授李潔通過對四川省成都市閱享美創全職媽媽志愿服務團隊的成立背景、發展路徑、積極影響與限制因素的考察，分析了作為一類子群體的“都市中產階級全職媽媽”在陪伴孩子成長的同時，帶領家庭成員一起參與社區公益和志愿服務的過程。

浙江中醫藥大學人文與管理學院副教授、杭州市婦女研究會副秘書長孫艷香借助信息-動機-行為技巧模型，探究女性參與未來社區健康場景的路徑，并指出在未來社區健康場景中提高女性健康素養的措施。主要包括：構建以婦聯為中心的社會協同網絡；依托未來社區平臺整合社會資源，提高健康教育水平；建立有效考核制度和評價指標體系等措。

建德市千鶴村黨委書記王麗娜以千鶴村為例，探討了千鶴村婦女在基層社會治理中的實踐。分享了建德市梅城鎮千鶴村重理鄉村治理“三本賬”，發動婦女多角度全方位參與千鶴鄉村治理，助推千鶴走向共同富裕的方式和經驗。

中華女子學院（全國婦聯干部培訓學院）全球女性發展研究院講師李慧波以中華人民共和國初期浙江省建德市農村婦女參與生產勞動為例，從共時性和歷時性的維度分析了婦女參與生產勞動的形成過程。

本論壇分別由中華女子學院（全國婦聯干部培訓學院）社會工作學院教授李潔和全國婦聯婦女研究所副研究員石鑫主持。